“洛杉矶之乱”蔓延多城 美国治理困境难解

6月8日，美国加利福尼亚州洛杉矶(luòshānjī)，爱德华·R·罗伊巴尔联邦(liánbāng)大楼附近，警察清除抗议移民(yímín)突袭行动人士设置的临时路障并爆发冲突。视觉中国供图 6月11日，因美国移民与(yǔ)海关执法局（ICE）等机构(jīgòu)开展针对(zhēnduì)非法移民的搜捕行动而引发的加利福尼亚州洛杉矶大规模抗议示威(shìwēi)仍在升级，抗议者与美国警方的冲突愈演愈烈(yùyǎnyùliè)。6月10日至11日间，洛杉矶警方逮捕了200余人。与此同时(yǔcǐtóngshí)，旧金山、奥斯汀、纽约、华盛顿等多地相继爆发抗议活动(huódòng)，成千上万名抗议者走上街头(jiētóu)，高呼口号，反对联邦政府的移民政策。据美媒预测，活动人士计划在未来几天内举行更多示威活动，包括在6月14日全美范围内举行“No Kings（拒绝国王）”活动。 南京大学国际关系学院副教授、博士生导师周文星在接受中青报·中青网记者(jìzhě)采访时表示，本次“洛杉矶之乱”的发生暴露了当美国联邦政府和州政府作为“中央(zhōngyāng)”和“地方”权力机构分属不同党派掌控时的结构性矛盾(máodùn)，且(qiě)特朗普和纽森之间长期不和，也是本次冲突快速(kuàisù)升级的重要因素。 全美计划举行约1800场(chǎng)抗议活动 自6月6日起，美国移民与(yǔ)海关执法局等(děng)联邦机构出动大批执法人员，在洛杉矶多地展开针对非法移民的搜捕行动，引发(yǐnfā)当地民众强烈不满。洛杉矶数千民众走上街头抗议，并与部署在该地的国民警卫队人员和警察之间(zhījiān)发生冲突。 6月(yuè)7日(rì)，在加州州长(zhōuzhǎng)没有请求支援的情况(qíngkuàng)下，美国总统特朗普签署总统备忘录，决定向洛杉矶部署2000名国民警卫队(jǐngwèiduì)人员，以协助联邦机构执法人员在加州南部地区展开针对(zhēnduì)非法移民的大规模搜捕行动。美媒称，这是自1965年以来美国总统首次未经(wèijīng)州长请求调动州国民警卫队。6月8日，首批国民警卫队人员抵达洛杉矶。洛杉矶市长巴斯6月10日傍晚在新闻发布会上宣布，当地时间6月10日20时至6月11日6时在市中心部分区域实施宵禁。后因抗议活动持续(chíxù)，又于11日20时至12日早6时继续实行宵禁。 这场始于洛杉矶的抗议(kàngyì)活动(huódòng)已蔓延至全美多个地区。据美联社报道，6月(yuè)10日，约200名(míng)抗议者聚集在旧金山移民(yímín)法庭外(wài)抗议。旧金山已连续多日爆发抗议活动，部分人群出现暴力行为。旧金山官员称，警方已针对暴力犯罪采取行动，并强调“绝不会容忍暴力或对执法人员的攻击”。6月10日晚，纽约也(yě)爆发了游行抗议。一大群示威者聚集在移民法院所在的两座联邦大楼外游行。纽约市警方称，多人被拘留。 美国《新闻周刊》报道称(chēng)，预计未来几天，反对美国移民与海关执法局的示威(shìwēi)活动将继续在洛杉矶和美国其他主要城市举行(jǔxíng)，特别是在6月14日(rì)。届时，美国政府(měiguózhèngfǔ)将在首都华盛顿举行阅兵式，以纪念美国陆军成立250周年，当天也是美国总统特朗普的生日。美国哥伦比亚广播公司（CBS）则报道称，6月14日，全美各地计划举行约1800场抗议(kàngyì)活动。 民主共和两党(liǎngdǎng)激烈“斗法” 面对(duì)本次“洛杉矶之乱”，美国民主党和共和党各执一词。加州由民主党主政，州长(zhōuzhǎng)纽森被(bèi)称为特朗普在民主党“蓝州”的(de)“头号政治(zhèngzhì)对手”。围绕本次抗议和骚乱(sāoluàn)，两人的“骂战”持续升级。纽森痛斥特朗普未获州长请求就派兵是想要制造混乱，现在又“把烂摊子留给加州收拾”；特朗普则称“加州州长纽森极不称职，工作干得很糟，应该被抓起来才对”，并宣称将“把洛杉矶从移民入侵中解放出来”。 早在2017年至2021年特朗普总统第一任期间，特朗普和纽森(niǔsēn)就曾在气候变化、山火防治、外交政策等议题上矛盾不(bù)断。对此，周文星分析说，特朗普与纽森之间(zhījiān)长期的嫌隙与不和，也是本次冲突快速(kuàisù)升级的重要因素。 美国媒体对此次事件的(de)报道也因自身(zìshēn)立场倾向出现了两种截然不同(jiéránbùtóng)的叙事。立场倾向于共和党的福克斯新闻台把非法移民称作“最(zuì)恶劣的犯罪分子”“暴力犯罪者”；支持(zhīchí)民主党的媒体则侧重报道这样的细节：“约20名蒙面执法人员冲入餐馆，给没有合法证件的服务员戴上手铐，向餐馆外抗议者发射闪光弹……” “美国民主党(měiguómínzhǔdǎng)和共和党在移民(yímín)问题上长期处于对立状态。共和党人认为应该加强对移民的(de)(de)审查和管控，严厉打击非法移民。以加州为代表的民主党深蓝大本营，则主张包容移民，强调外来移民对美国经济增长与社会发展的贡献。”周文星向中青报·中青网记者分析(fēnxī)说，本次洛杉矶冲突的发生离不开美国政党极化的刺激作用，更暴露了联邦政府和州政府权力机构由不同政党掌控(zhǎngkòng)时的结构性矛盾。 周文星表示，特朗普(tèlǎngpǔ)之所以选择向加州“动手”，其背后有多重考量。其一，借整治加州来“杀鸡儆猴”，警告民主党掌控的其他20多个州政府不要“轻举妄动”；其二，通过扩大执法力度(lìdù)和民众反抗程度来塑造加州混乱和失控的局面，在政治上打压纽森。纽森被多数民主党人视为(shìwèi)2028年美国总统(zǒngtǒng)选举(xuǎnjǔ)的重要候选人之一。 冲突暴力或继续螺旋升级(shēngjí) “洛杉矶(luòshānjī)之乱”产生的(de)国际反应也在持续发酵。墨西哥(mòxīgē)总统辛鲍姆日前公开谴责美国政府对待在美移民的方式(fāngshì)，呼吁美国停止将移民视为罪犯，并强调墨西哥反对这种处理移民问题的方式，突击搜查和暴力手段不(bù)可取，要求美国保障移民的人权。美国国土安全部长诺姆随即指责辛鲍姆“煽动”洛杉矶抗议活动。辛鲍姆对此(duìcǐ)予以驳斥，称诺姆的说法“完全不符合事实”。 联合国秘书长副发言人(fāyánrén)法尔汉·哈克6月9日表示，联合国希望美国联邦、州和地方政府共同努力，以缓和当前局势，防止局势进一步“军事化”。中国驻洛杉矶(luòshānjī)(luòshānjī)总领馆已于6月8日发布公告，提醒(tíxǐng)洛杉矶地区中国公民加强安全防范。 关于洛杉矶冲突(chōngtū)的下一步走向，周文星分析说，随着特朗普当局和抗议群体(qúntǐ)间冲突的急剧升级(shēngjí)，本次“洛杉矶之乱”存在“暴力循环的螺旋升级”的可能性。 “如果特朗普政府下令更(gèng)多国民警卫队人员(rényuán)入城，并坚持采取强硬的‘清场’政策，极有可能引发更大规模的骚乱和(hé)对峙。考虑到骚乱和冲突造成的巨额(jùé)经济损失、加州作为(zuòwéi)民主党掌控(zhǎngkòng)各州的‘领头羊’角色及其可能激起其他州效仿的‘磁吸效应’，特朗普政府势必采取更大力度的镇压手段，这又会不可避免地增加国民警卫队和抗议群体的冲突烈度。”周文星分析说。 周文星认为，本次(běncì)洛杉矶冲突事件使美国在(zài)其国内、国际治理上都面临重大考验。只要美国民主党和(hé)共和党无法实现根本性的重大和解，那么，任何一方的胜利都不可能是持久和真正的胜利。 本报北京6月(yuè)12日电